Viešųjų pirkimų pasiūlymų rengimas ir konkursų analizė

Viešųjų pirkimų pasiūlymų rengimas, teisinės atitikties vertinimas ir sutarčių vykdymo palydėjimas tiekėjams.

Teikiu visapusišką pagalbą įmonėms, dalyvaujančioms viešuosiuose pirkimuose: nuo konkurso sąlygų ir sutarties projekto teisinio vertinimo iki pasiūlymo pateikimo, pretenzijų rengimo ir sutarties įvykdymo. Dirbu su statybos, gerbūvio, prekių tiekimo (baldai, kariška apranga ir ekipuotė, įranga) ir paslaugų pirkimais visoje Lietuvoje.

KUO ŠI PASLAUGA YRA KITOKIA

Dauguma konsultantų nurodo, kokių dokumentų reikia. Aš padedu juos surinkti, suderinti ir įgyvendinti. Turiu praktinės patirties ir kaip tiekėjų atstovė, ir kaip įmonių vadovė, todėl vertinu ne tik formalią atitiktį, bet ir realų Jūsų įmonės pajėgumą įvykdyti sutartį. Žinau, kokiomis kvalifikacijomis ir kitų ūkio subjektų pajėgumais galima pagrįstai remtis, kaip teisiškai tinkamai įforminti jungtinę veiklą ir subtiekimą, kaip išspręsti situacijas, kurių nėra jokioje instrukcijoje.

TEISINIS PAGRINDAS, KURIUO VADOVAUJAMASI

• Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas (VPĮ).
• Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymas (komunalinių paslaugų sektoriaus pirkimai).
• Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymas.
• Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/24/ES dėl viešųjų pirkimų.
• Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2016/7, nustatantis EBVPD formą.
• Mažos vertės pirkimų tvarkos aprašas ir Viešųjų pirkimų tarnybos rekomendacijos bei metodikos.
• Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (sutarčių vykdymas, netesybos, žalos atlyginimas).
• Lietuvos Aukščiausiojo Teismo ir ESTT praktika viešųjų pirkimų bylose.

Į KĄ ATKREIPIU DĖMESĮ VERTINDAMA KONKURSĄ

1. Pašalinimo pagrindai (VPĮ 46 str.): neįvykdyti mokestiniai ir socialinio draudimo įsipareigojimai, teistumas, profesiniai pažeidimai, įrašas nepatikimų tiekėjų sąraše.
2. Kvalifikacijos reikalavimai (VPĮ 47 str.): finansinis pajėgumas, apyvarta, analogiškų sutarčių patirtis, specialistų kvalifikacija, atestatai.
3. Rėmimasis kitų ūkio subjektų pajėgumais (VPĮ 49 str.) ir jungtinė veikla: kada tai leidžiama, kokių įsipareigojimų ir dokumentų reikia.
4. Subtiekimas (VPĮ 88 str.): subtiekėjų nurodymas, jų atitiktis ir keitimo tvarka.
5. Techninė specifikacija: ar reikalavimai nediskriminuojantys, ar prašoma lygiaverčių sprendimų galimybės.
6. Pasiūlymų vertinimo kriterijai: kaina, kokybė, ekonominis naudingumas, neįprastai mažos kainos rizika.
7. Sutarties projektas: netesybos ir delspinigiai, sutarties įvykdymo užtikrinimas, garantiniai terminai, kainos perskaičiavimas, sutarties keitimo sąlygos (VPĮ 89 str.), atsakomybės ribos.
8. Terminai: pasiūlymo pateikimo, galiojimo, klausimų ir pretenzijų teikimo. Pretenzijos teikiamos per įstatyme nustatytus trumpus terminus, todėl sprendimą reikia priimti laiku.

DARBO METODIKA

1. Pirminis įvertinimas. Užpildote pirminę anketą įmonėms (verslassuverte.lt/pages/purchases, skiltis „Pirminė anketa įmonėms prieš konsultaciją“). Įvertinu Jūsų kvalifikaciją, pajėgumus ir dokumentų būklę.
2. Teisinė ir rizikų analizė. Išanalizuoju pirkimo dokumentus ir sutarties projektą, pateikiu rašytinę rizikų santrauką ir rekomendaciją: dalyvauti, dalyvauti su sąlygomis ar nedalyvauti.
3. Atitikties užtikrinimas. Sudarau reikalavimų atitikties lentelę, užsakau ar nurodau, kur gauti pažymas, koordinuoju partnerius ir subtiekėjus.
4. Pasiūlymo parengimas. Rengiu EBVPD, deklaracijas, techninę dalį, metodologiją, įgyvendinimo ir rizikų valdymo planus, kainodarą deriname su sąmatininkais.
5. Pateikimas ir procedūros eiga. Pateikiu pasiūlymą CVP IS, rengiu atsakymus į perkančiosios organizacijos paklausimus ir patikslinimus, esant pagrindui rengiu pretenzijas.
6. Sutarties vykdymas. Sutarties sąlygas išskaidau į veiksmų planą ir kontrolinius terminus, rengiu F2 ir F3 aktus, dirbu SABIS sistemoje, padedu spręsti situacijas su užsakovu, kad būtų išvengta netesybų.

SISTEMOS IR REGISTRAI, SU KURIAIS DIRBAME

CVP IS (Centrinė viešųjų pirkimų informacinė sistema), CPO LT elektroninis katalogas, TED (ES pirkimų skelbimai), SABIS (sąskaitų administravimas), E. sąskaita, Registrų centras (JAR), VMI ir „Sodros“ pažymų sistemos, Jungtinė pažyma, Nepatikimų tiekėjų sąrašas.

PASLAUGOS

• Konkurso ir sutarties projekto teisinė ir rizikų analizė.
• Kvalifikacijos atitikties vertinimas, partnerių, tiekėjų ir subtiekėjų paieška bei suderinimas.
• EBVPD, atitikties deklaracijų, techninės dalies, metodologijos ir kitų pasiūlymo dokumentų rengimas.
• Pažymų, draudimų ir garantijų organizavimas (pasiūlymo galiojimo, sutarties įvykdymo užtikrinimas, civilinės atsakomybės draudimas).
• Pagalba diegiant ISO 9001, ISO 14001 ir kitas vadybos sistemas (kartu su partneriais).
• Pasiūlymo pateikimas, paklausimai, patikslinimai ir pretenzijos.
• Sutarties vykdymo palydėjimas: F2, F3 aktai, SABIS, terminų kontrolė.
• Konkursų stebėjimas pagal Jūsų raktinius žodžius.

KAINOS IR BENDRADARBIAVIMO FORMOS

Valandinis įkainis nuo 50 €. Konkrečių paslaugų kainos nurodytos skiltyje „Paslaugos“.
Galimas bendradarbiavimas su sėkmės mokesčiu. Jo sąlygos aptariamos individualiai, užpildžius pirminę anketą įmonėms.

APIE MANE

Sandra Karaciejūtė, viešųjų pirkimų ir verslo procesų specialistė, kelių įmonių vadovė, turinti daugiau nei 10 metų patirties versle ir projektų valdyme. Daugiausia patirties sukaupiau statybos, gerbūvio ir teritorijų tvarkymo pirkimuose: rengiau pasiūlymus, užtikrinau atitiktį reikalavimams, atstovavau tiekėjams procedūriniuose ir sutartiniuose klausimuose, kontroliavau sutarčių vykdymą.

Mano tikslas nėra skatinti dalyvauti bet kuriame konkurse. Padedu priimti pagrįstą sprendimą ir jį tinkamai įgyvendinti. Dirbu visoje Lietuvoje, su įmonėmis, kurios jau dalyvauja viešuosiuose pirkimuose, ir su tomis, kurios tik ruošiasi pradėti.